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“十二五”落後產能淘汰有望實現升級目標

編輯:蘭州亚游直播厅電子設備有限公司  字號:
摘要:“十二五”落後產能淘汰有望實現升級目標
近日,發改委網站公布,“十一五”期間,各地區、有關部門采取了一係列強有力的政策措施,綜合運用法律、經濟、技術及必要的行政手段,大力推動落後產能淘汰工作,圓滿完成了“十一五”確定的目標。

中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出,我國長期粗放式的發展積累的結構性矛盾非常突出,大量的落後產能已經成為阻礙產業升級的最大障礙,近年來,加快產能過剩行業的結構調整,抑製重複建設一直是產業結構調整的重點。在淘汰落後產能的過程中,一刀切的現象非常普遍,雖然這種淘汰方式效率極高,但對產業造成的硬傷也極大。

我國現階段落後產能的退出政策措施不夠完善,包括人員安置、資產處理等各項工作都有待相關政策規範。特別是部分地方政府對淘汰落後產能工作認識存在偏差、責任不夠落實,在經濟效益的影響下,難以形成有效的激勵和約束機製,導致一些地區部分行業落後產能比重仍然比較嚴重,嚴重影響了行業節能減排、結構調整與升級。

中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出,由於行政政策占主導,淘汰落後產能並未發揮出較高的效率,“十二五”期間,有必要充分發揮市場的作用,通過建立完善的淘汰落後產能長效機製,並與各項行政手段充分結合,進一步實現淘汰落後產能的快速達標。另外,十二五期間,各個行業的落後產能淘汰目標有望得到更加細致的安排。

據中投顧問發布的《2011-2015年中國環保產業投資分析及前景預測報告》顯示,加快淘汰落後產能是轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措,是加快節能減排、積極應對全球氣候變化的迫切需要,是走中國特色新型工業化道路、實現工業由大變強的必然要求。抓住關鍵環節,突破重點難點,加快淘汰落後產能,大力推進產業結構調整和優化升級是提升工業整體水平的重要途徑。
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